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几乎所有城市都想飞向天空，但能飞多远很大程度上取决于产业支撑。

前不久，深圳市发展改革委对外发布《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024—2026年）》，着力构建“体系完备、层次清晰、标准统一、智能先进、跨域融合”的低空基础设施体系，全力打造“全球低空经济第一城”。

事实上，不只是低空基础设施，包括低空运营服务、低空飞行保障、低空生产制造在内，这四大环节相互支撑、跨界融合，共同构成完整的低空经济产业体系。

企业就像活跃其间的一个个“细胞”，决定着产业发展健康度和生命力。究竟哪些城市的低空经济企业聚集度最高？如何审视龙头企业对于产业发展的影响？

近日，每日经济新闻·每经智库、城市进化论联合火石创造发布《城市低空经济“链接力”指数（2025）》（以下简称《报告》），并发布低空经济“链接力”指数50强城市，以及企业聚集度50强城市榜单。

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在城市低空经济“链接力”指数四维评价模型中，企业聚集度代表着不同城市低空经济企业聚集水平和整体竞争力，包括企业总体规模（企业数量）、引领企业（上市企业、专精特新“小巨人”企业）以及整机企业（低空飞行器设计与制造企业、eVTOL企业）指标，衡量不同城市低空经济企业的聚集水平和整体竞争力。

其中，深圳、北京企业聚集度最高，成都、上海、西安、南京等传统航空航天重镇低空经济企业数量也位居前列。而在炙手可热的eVTOL赛道，上海、深圳、北京、广州则展现出强悍的统治力。

企业聚集：“数量多≠聚集度高”

企业是市场的主体，也是低空经济产业链的核心。

《报告》显示，截至2024年末全国低空经济企业数量达到14707家，同比增长19.8%，明显高于此前三年9.1%的年均增速。时至今年一季度，全国低空经济企业数量已经增至16558家，正在迎来新一轮爆发。

在规模化落地过程中，低空经济的区域格局也正在被改写。在低空经济“链接力”50强城市中，北京、深圳企业聚集度最高，得分分别为95.58、86.12，在企业总体规模、引领企业以及整机企业等维度均领跑全国。

这两只“头雁”身后，上海、广州、成都、苏州、南京、西安、天津和杭州等各大区域中心城市也正在快速崛起，低空经济企业聚集度得分分别为79.15、67.53、63.36、53.92、53.34、50.08、48.03、46.90，呈现出低空经济赛道明显的“头部效应”。

火石创造产业数据中心显示，截至2024年末，全国低空经济企业数量最多的10座城市分别是深圳（788家）、北京（782家）、成都（481家）、上海（470家）、西安（341家）、广州（332家）、南京（313家）、郑州（292家）、武汉（291家）和重庆（283家），扮演着各区域低空经济赛道引领者的角色。

就像深圳的大疆，成都的中无人机，引领企业在当地产业链资源整合和带动作用非常突出。我们以上市企业和国家级专精特新“小巨人”企业作为引领企业的参考指标，企业聚集度前十城市中，北京、广州、杭州、深圳等城市引领企业在自身企业结构中占比最高，而西安、南京占比较低。

这也影响着城市在低空经济企业聚集度榜单中的排序。对比来看，郑州、武汉、重庆低空经济企业数量排名靠前，但引领企业、整机企业表现相对较弱，最终企业聚集度未能跻身前十。

进一步从结构上看，成都、西安和杭州低空经济产业链发展相对较为均衡。东莞、常州、深圳、无锡、苏州、上海、北京、珠海、芜湖及南京制造实力更为突出，低空经济制造企业占比居前。而银川、呼和浩特、乌鲁木齐、长春、太原、哈尔滨、济南、福州、昆明及南昌优势更偏应用，低空运营服务企业占比排在前列。

这些城市在区域低空经济生态构建中承担着引领角色，要加快引育龙头企业，不断完善低空经济产业生态，强化资源要素的集散效应，引导区域内发力低空经济的城市在更大范围内参与协同分工，共同角逐低空经济这一崭新的赛道。

制造牵引：谁在争夺eVTOL？

中国民用航空局预计，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。而业内认为，低空航空器制造和运营服务贡献度最大，占比约为55%。

这一定程度上也反映出，低空制造环节成熟度高，对于低空经济产业链发展的影响较大。数据显示，北京、深圳、南京、成都、西安、上海、广州、天津低空飞行器设计与制造企业最多，分别为205家、168家、94家、69家、65家、55家、51家、45家。

不难发现，一线城市和传统的航空重镇在低空制造环节优势明显，也成为低空经济企业聚集度榜单中的佼佼者。而在低空制造环节，电动垂直起降飞行器（eVTOL）凭借零排放、低噪音和高效起降的优势，有望重塑短途交通、物流配送等领域，成为全球关注的焦点。

《报告》认为，国内eVTOL企业呈现出较强的区域集聚效应，主要分布在上海、深圳、北京及广州四座一线城市，体现出这些城市的创新引领能力。截至2024年末，上海、深圳、北京、广州、苏州、合肥、天津、绍兴eVTOL企业分别为8家、7家、6家、5家、3家、3家、2家、2家，是全国eVTOL企业聚集程度最高的城市。

尤其是上海集聚了包括峰飞航空、时的科技、御风未来、沃兰特、磐拓航空等“eVTOL五小龙”在内的多家头部企业。就在不久前（7月22日），峰飞航空自主研发的V2000CG凯瑞鸥完成交付，成为全球首架“三证齐全”吨级以上eVTOL，进一步强化了上海的领跑优势。

当然，广州也不遑多让，以亿航智能、小鹏汇天及广汽集团“三剑客”为代表的eVTOL企业撑起广州低空经济的硬核底盘，其中亿航智能还是全球唯一“四证”齐全的企业，也是全球第一个上市、第一个实现商业化、第一个盈利的eVTOL企业。

从一定程度而言，上海、广州已经在eVTOL领域奠定起先发优势，龙头企业引领能力傲视全国。不过从眼下来看，合肥、杭州、深圳、苏州、成都、重庆等城市也都在研发制造、空域、基础设施等维度频频发力，争夺eVTOL产业落地的机会，也借此向“天空之城”发起新一轮冲击。